Формирование и согласование нарядов-допусков в электронном виде

Работы в действующих электроустановках должны проводиться:

• по наряду-допуску;
• по распоряжению;
• на основании перечня работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации.

Наряд-допуск – это задание, оформленное на специальном бланке и определяющее содержание, место работы, время ее начала и окончания, условия безопасного проведения, состав бригады и сотрудников, ответственных за безопасное выполнение работы.

Перечень работ, выполняемых по наряду-допуску, определяется в каждой организации в зависимости от специфики производства, выполняемых работ. Его утверждает руководитель предприятия.

Выдавать наряды-допуски могут работники из числа административно-технического персонала организации с группой V по электробезопасности – при наличии электроустановок напряжением выше 1000 В и с группой IV – при наличии электроустановок напряжением до 1000 В. В экстренных случаях, например, если ведутся работы по предотвращению аварии или ликвидации ее последствий, наряды-допуски могут выдавать работники из числа оперативного персонала. Для этого им нужно иметь группу IV по электробезопасности, а право выдачи нарядов-допусков должно быть оформлено письменным указанием руководителя организации.

Кто отвечает за работы по наряду-допуску

Нужно ли оформлять наряд-допуск на производство работ в электроустановках?

Правила и нормы охраны труда, которые действуют при использовании электроустановок в организациях, утверждены Приказом Минтруда РФ № 903н от 15.12.2020 (далее – Приказ Минтруда).

Организация работ в электроустановках с учетом требований безопасности осуществляется согласно положениям раздела V Приложения к Приказу Минтруда. При этом их организация, подразумевающая оформление наряда-допуска, регламентирована нормами раздела VI Приложения к Приказу Минтруда (пункты 6.1-6.32).

Так, нарядом-допуском на производство работ в электроустановках является документ, который составляется по особой форме, выдается уполномоченным лицом организации-работодателя и, соответственно, разрешает конкретному сотруднику-исполнителю проводить указанные действия повышенной опасности.

Наряд содержит сведения о том, какие функции вправе выполнять сотрудник-исполнитель, кто назначается ответственным (приводится список субъектов). Кроме того, в этом документе отражается факт проведения для сотрудника-исполнителя обязательного инструктажа.

Срок действия предоставленного допуска не может превышать 15 (пятнадцати) календарных дней.

Данный срок отсчитывается со дня начала разрешенной работы и, если необходимо, может быть продлен 1 (один) раз на срок, не превышающий пятнадцатидневного интервала. Если работы выполняются сотрудником-исполнителем на токоведущих элементах электроустановок под напряжением, наряд-допуск выдается ему не более чем на 1 (один) календарный день (или на одну рабочую смену).

Наряды выдаются сотрудникам для выполнения следующих действий, осуществляемых в электроустановках:

1. Снятие напряжения с токоведущих элементов оборудования. Это может быть электрооборудование, находящееся поблизости или подлежащее ремонту.
2. Осуществление действий в специализированных электроустановках, оснащенных релейной защитой.
3. Производство наладочных и ремонтных работ для высоковольтного электрооборудования.
4. Выполнение работ с подъемно-транспортными машинами в пределах электроустановки.
5. Производство действий с электрическим кабелем, пребывающим под напряжением.

В организации наряды-допуски могут выдаваться следующими лицами:

1. Уполномоченными административно-техническими сотрудниками с группой V по электробезопасности (если напряжение используемых электроустановок превышает 1000 В) или минимум IV группой (если напряжение используемых электроустановок не превышает 1000 В).
2. Уполномоченными представителями оперативного персонала с группой IV по электробезопасности (если нужно предотвратить аварию или устранить её последствия, а уполномоченные административно-технические сотрудники отсутствуют).

Выданный наряд регистрируется уполномоченным сотрудником в специальном журнале учета выдачи. Его рекомендованная форма приведена в Приложении № 8 к Правилам, регламентированным Приказом Минтруда. Срок хранения закрытого наряда-допуска – 1 (один) год.

Образец заполнения допуска на работы:

• на высоте;
• огневые.

Как составить?

Рекомендованный шаблон наряда-допуска на производство работ в электроустановках предложен в Приложении № 7 к Правилам, регламентированным Приказом Минтруда.

Форма имеет лицевую и оборотную стороны.

Лицевая сторона отражает следующие сведения:

1. Название организации.
2. Наименование подразделения (цеха, отдела) организации.
3. Название самого документа. При этом указывается его номер.
4. Сведения об ответственном руководителе, непосредственном производителе, допускающем сотруднике, наблюдающем сотруднике и всех членах бригады. Для каждого упомянутого лица указываются ФИО и группа по электробезопасности.
5. Осуществляемая работа.
6. Дата/время начала и завершения порученной деятельности повышенной опасности.
7. Мероприятия, осуществляемые с целью подготовки рабочих мест к проведению соответствующих работ. Заполняется таблица, в которой указываются электроустановки, подлежащие отключению и заземлению (необходимо уточнить отключаемые, заземляемые, изолируемые и ограждаемые объекты). После таблицы следует указать дату/время оформления документа, дату/время выдачи. Если документ продлили, нужно отметить дату/время, по которую он продлен. Здесь же указываются ФИО/подпись выдавшего и продлившего наряд-допуск, а также отдельные указания.
8. Сведения о проведении целевого инструктажа.
9. Сведения о разрешении на допуск к проведению работ и на подготовку соответствующих рабочих мест.

Оборотная сторона включает такую информацию:

1. Констатация факта подготовки соответствующих рабочих мест.
2. Объекты, оставшиеся под напряжением.
3. Подпись допускающего сотрудника.
4. Подпись ответственного руководителя (как вариант, производителя или наблюдающего сотрудника).
5. Сведения о целевом инструктировании при первичном допуске. Кто провел – допускающий сотрудник (ФИО/подпись). Кто получил – ответственный руководитель, производитель (как вариант, наблюдающий сотрудник), а также члены бригады. От каждого – ФИО/подпись.
6. Сведения о ежедневном допуске к осуществляемой работе и времени её завершения.
7. Сведения о целевом инструктаже. Кто провел – ответственный руководитель, производитель или наблюдающий сотрудник. Кто получил – члены бригады, производитель.
8. Сведения об изменениях, произошедших в составе рабочей бригады (кто введен, кто выведен, дата/время, ФИО/подпись разрешившего).
9. Констатация завершения порученной работы, снятия заземлений, удаления бригады (дата/время завершения, подписи).

и образец заполнения 2021

.

.

Можно ли оформить наряд-допуск в электронном виде?

Можно ли оформлять и передавать наряд в электронном виде? Как тогда производятся допуск к работе и инструктаж?

Дмитрий ЧИХАНОВ, специалист по охране труда, промышленной безопасности и экологии (Санкт-Петербург)

Наряд-допуск можно оформлять в электронном виде. Один экземпляр будет хранить у себя работник, выдающий наряд. Сотрудник, принимающий наряд, распечатывает его в двух экземплярах. Проверив правильность заполнения наряда, принимающий указывает в нем фамилию и инициалы выдающего наряд и ставит свою подпись.

Ответственный руководитель работ может получить инструкции в электронном виде и провести целевой инструктаж с остальными работниками.

Можно ли делать исправления в Журнале учета работ по нарядам и распоряжениям для работы в электроустановках?

Чем грозят при проверке исправления в Журнале учета работ по нарядам и распоряжениям для работы в электроустановках?

Михаил СЕРГЕЕНКО, инженер (Дубна)

Исправления не допускаются только в нарядах-допусках, по поводу Журнала в нормативных документах ничего не сказано. Поэтому исправление в нем ничем не грозит, если соблюдены общепринятые требования: исправление сделано зачеркиванием, заверено надписью «Исправленному верить» и подписью исправившего.

Является ли план производства работ разрешением на работу в охранной зоне воздушной линии электропередач?

У нас на объекте строительства подрядчик выполняет работы в охранной зоне воздушной линии электропередач. Для выполнения работ им был подготовлен и согласован план производства работ с эксплуатирующей воздушную линию организацией. Мы (заказчик) требуем с подрядчика еще письменное разрешение на возможность выполнения работ в охранной зоне воздушной линии. Однако он утверждает, что согласованный план производства работ и есть разрешение. Прав ли он?

Андрей ДРУЖИНИН, главный специалист (Краснодар)

Нет, подрядчик не прав. Кроме плана производства работ у него должно быть письменное решение о согласовании работ от сетевой организации, эксплуатирующей воздушную линию электропередач . Проводить работы в охранной зоне без письменного решения нельзя.

Требования к формированию наряда-допуска

Наряд допуск — это документ, в котором указывается, какие виды работ, в каком месте, в какое время и какими ответственными исполнителями должны быть проведены. Также в документе должна содержаться информация о требованиях к безопасности, пройденных сотрудниками инструктажах, применяемых защитных средствах.

Наряд-допуск является очень важным документом, ведь он содержит полную информацию о мероприятиях, обязательных для выполнения перед проведением работ повышенной опасности. Согласованный и утвержденный документ подтверждает соблюдение всех требований, предъявляемых к предстоящим работам, компетенцию и состояние здоровья исполнителей, обеспеченность необходимыми средствами защиты, что позволяет избежать травм и несчастных случаев на производстве.

Должностные лица, которые имеют право выдавать наряды-допуски на выполнение работ с повышенной опасностью, а также являться ответственными руководителями и производителями работ, должны назначаться приказами по организации и в обязательном порядке пройти проверку знаний по охране труда.

Рассмотрим, какие обязанности возложены на ответственных лиц согласно ПОТ Р О-14000-005-98:

1. Лица, которые выдают наряды-допуски, определяют необходимость проведения работ и возможность их безопасного выполнения. Именно они отвечают за правильность и полноту указываемых в наряде-допуске мероприятий по безопасности.

2. Ответственный руководитель работ устанавливает полный объем работ, указывает необходимые организационные и технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работников, определяет численный состав бригады и требования к квалификации, назначает допускающего и ответственного производителя работ.

Ответственный руководитель работ обязан провести инструктаж ответственного производителя работ (наблюдающего) и всех лиц, участвующих в выполнении данной работы, а также проверить выполнение указанных в наряде-допуске мероприятий и обеспечить контроль за соблюдением требований к безопасности при ведении работ и после их окончания.

3. Допускающий к работе осуществляет контроль за выполнением указанных в наряде-допуске мероприятий и позволяет бригаде приступить к выполнению работ повышенной опасности.

Допускающий при допуске членов бригады к работе обязан:

• проверить по наряду-допуску фамилии ответственного руководителя работ и ответственного производителя работ, членов бригады и содержание выполняемой работы;

• информировать членов бригады на основе учета опасностей об условиях проведения работ;

• учесть пригодность каждого работника к выполняемой работе, исходя из условий безопасности и состояния здоровья, а также проверить знание обязанностей членов бригады при выполнении работ.

4. Ответственный производитель работ (наблюдающий) осуществляет руководство работой непосредственных исполнителей, ведет надзор за соблюдением правил безопасности членами бригады, за правильным использованием средств индивидуальной защиты, за исправностью применяемого при работах инструмента, за наличием и состоянием ограждений, защитных и блокирующих устройств и др.

5. Члены бригады, выполняющие работы с повышенной опасностью, отвечают за выполнение полученных при допуске к работе инструкций, за правильность обращения с оборудованием, инструментами, материалами, за правильность использования предоставленных средств защиты.

Самые необходимые нормативные акты

Мероприятия по электробезопасности

Комиссия по проверке знаний электротехнического и электротехнологического персонала организации

Для проведения проверки знаний электротехнического и электротехнологического персонала организации руководитель Потребителя должен назначить приказом по организации комиссию в составе не менее пяти человек.

Председатель комиссии должен иметь группу по электробезопасности V у Потребителей с электроустановками напряжением до и выше 1000 В и группу IV у Потребителей с электроустановками напряжением только до 1000 В. Председателем комиссии назначается, как правило, ответственный за электрохозяйство Потребителя.

Все члены комиссии должны иметь группу по электробезопасности и пройти проверку знаний в комиссии органа госэнергонадзора.

Допускается проверка знаний отдельных членов комиссии на месте, при условии, что председатель и не менее двух членов комиссии прошли проверку знаний в комиссии органов госэнергонадзора.

В структурных подразделениях руководителем Потребителя могут создаваться комиссии по проверке знаний работников структурных подразделений.

Члены комиссий структурных подразделений должны пройти проверку знаний норм и правил в центральной комиссии Потребителя.

При проведении процедуры проверки знаний должно присутствовать не менее трех членов комиссии, в том числе обязательно председатель (заместитель председателя) комиссии.

Проверка знаний работников Потребителей, численность которых не позволяет образовать комиссии по проверке знаний, должна проводиться в комиссиях органов госэнергонадзора.

Комиссии органов госэнергонадзора для проверки знаний могут создаваться при специализированных образовательных учреждениях (институтах повышения квалификации, учебных центрах и т.п.). Они назначаются приказом (распоряжением) руководителя органа госэнергонадзора. Члены комиссии должны пройти проверку знаний в органе госэнергонадзора, выдавшем разрешение на создание этой комиссии. Председателем комиссии назначается старший государственный инспектор (государственный инспектор) по энергетическому надзору.

Представители органов государственного надзора и контроля по их решению могут принимать участие в работе комиссий по проверке знаний всех уровней.

Порядок проверки знаний электротехнического и электротехнологического персонала организации

Проверка знаний каждого работника производится индивидуально.

Для каждой должности (профессии) руководителем Потребителя или структурного подразделения должен быть определен объем проверки знаний норм и правил с учетом должностных обязанностей и характера производственной деятельности работника по соответствующей должности (профессии), а также требований тех нормативных документов, обеспечение и соблюдение которых входит в его служебные обязанности.

По результатам проверки знаний правил устройства электроустановок, настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов электротехническому (электротехнологическому) персоналу устанавливается группа по электробезопасности.

Результаты проверки знаний заносятся в журнал установленной формы и подписываются всеми членами комиссии. Если проверка знаний нескольких работников проводилась в один день и состав комиссии не менялся, то члены комиссии могут расписаться 1 раз после окончания работы. При этом должно быть указано прописью общее число работников, у которых проведена проверка знаний.

Персоналу, успешно прошедшему проверку знаний, выдается удостоверение установленной формы.

Допускается использование контрольно-обучающих машин на базе персональных электронно-вычислительных машин (ПЭВМ) для всех видов проверки, кроме первичной. При этом запись в журнале проверки знаний не отменяется.

Разработанная программа при этом должна обеспечить возможность использования ее в режиме обучения.

В случае использования ПЭВМ и получения неудовлетворительной оценки в протоколе автоэкзаменатора и несогласия проверяемого комиссия задает дополнительные вопросы. Окончательная оценка устанавливается по результатам опроса комиссии.

Специалисту по охране труда, в обязанности которого входит инспектирование электроустановок, прошедшему проверку знаний в объеме IV группы по электробезопасности, выдается удостоверение на право инспектирования электроустановок своего Потребителя.

У Потребителей должна проводиться систематическая работа с электротехническим персоналом, направленная на повышение его квалификации, уровня знаний правил и инструкций по охране труда, изучение передового опыта и безопасных приемов обслуживания электроустановок, предупреждение аварийности и травматизма.

Объем организуемой технической учебы, необходимость проведения противоаварийных тренировок определяет технический руководитель Потребителя.