Электроэнергия является одним из важнейших видов ресурсов, которым ежедневно пользуются миллиарды человек и компаний по всему миру. Техника, компьютеры, кухонное оборудование, заводы — все зависит от потребления электрической энергии. Но ресурс не является бесплатным — за использованные киловатты необходимо ежемесячно платить управляющей компании. Долг за коммуналку может повлечь за собой начисление пени за свет, частичное или полное ограничение в потреблении энергии в виде ее отключения на неопределенный срок.
Оператор Алиса Юрист
Дорогие читатели! В наших статьях рассматриваются типовые ситуации решения юридических вопросов, но каждая проблема уникальна. Поэтому, если нужна БЕСПЛАТНАЯ консультация с юристом — звоните по телефону доб 946 (Москва и МО) доб 651 (СПБ и Ленинградская обл.)
Какие законы регулируют подачу электроэнергии
Согласно закону, подача энергии должна быть круглосуточной. Но иногда поставщик имеет право ее ограничить: отключение электроэнергии за неуплату по инициативе ресурсоснабжающей организации или управляющей компании законно, и решение суда для этого не требуется.
Особенности предоставления, приостановления и ограничения коммунальных услуг регламентируются Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, ЖК РФ, Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442. В ст. 153 ЖК РФ говорится: потребители обязаны своевременно оплачивать коммунальные услуги, а ответственные организации – предоставлять их. Если оплата не поступает два месяца и более, сначала направляется уведомление о необходимости оплаты, затем ограничивают потребление электроэнергии, далее при невнесении платы приостанавливают.
Основания отключения электричества
Деятельность управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций регулируется законодательными актами. Закон требует не только качественно обслуживать потребителей, но и исключает любую возможность самовольного отключения электричества.
К числу актов, упорядочивающих отношения снабженцев и потребителей, относятся:
- постановление Правительства № 354 «О предоставлении комуслуг»;
- постановление Правительства № 624 «о вопросах полного / частичного ограничения потребления электричества»;
- постановление Правительства № 354 «О предоставлении комуслуг»;
Согласно ПП № 354, отключить свет, не уведомив перед этим потребителей, возможно, если:
- возникла аварийная ситуация;
- при ЧС или стихийных бедствиях;
- обнаружено незаконное подключение к внутридомовым сетям;
- выявлено плохое состояние внутридомовых инженерных сетей или внутриквартирного оборудования.
Отключение электричества по предупреждению разрешено только в 2-х случаях:
- будет проводиться плановая профилактика или ремонт;
- комуслуга оплачена пользователем в неполной мере.
Неполная оплата подразумевает задолженность в размере более 2-х месячных платежей, исчисляемых на основании нормативов потребления света. Таким образом, конкретной суммы долга, при которой запустят процедуру отключения электроэнергии, нет.
Как по правилам отключается электричество: предупреждения
Отключение электроэнергии за неуплату может производиться только в установленном порядке. Только при его соблюдении отключение света может считаться законным. За какой долг могут оставить без электричества мы уже выяснили. Теперь необходимо выяснить, когда происходит отключение и должны ли предупреждать об этом потребителей.
Положения Постановления № 354 гласят, что при отключении электроэнергии из-за неуплаты предупреждать жильцов о предстоящем отключении нужно обязательно.
Сделать это можно несколькими способами:
Знаете ли вы, как связаться с Роспотребнадзором?
ДаНет
- посредством личного вручения под расписку;
- заказным письмом (с уведомлением);
- в счете за ЖКУ;
- по телефону;
- по электронной почте;
- через личный кабинет плательщика в системе в ГИС ЖКХ,
Правила отключения предусматривают, что после получения соответствующего уведомления, у должника есть двадцать дней на погашение долга.
Читать закон
Как узнать за какую неуплату отключили свет?
Жильцы, у которых отключили свет за неуплату, зачастую не знают не только что делать и как подключить его обратно, но и не имеют представления, о каком долге идет речь.
Узнать всю информацию о состоянии лицевого счета, фактах оплаты и возможных долгах за коммуналку граждане могут в офисе УК. При себе рекомендуется иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт, загранпаспорт, военный билет), квитанции об оплате за интересующий период, чеки или выписки, подтверждающие факты совершения платежей.
Так же рекомендуем почитать, как узнать свою задолженность по квартплате
В энергосбыте могут ответить, за какой именно период установлен факт неоплаты, какая недвижимость имеется в виду (например, жильцы забыли внести платеж за свет на даче).
Если нет времени на визит в органы ЖКХ, то следует изучить Личный кабинет плательщика на сайте управляющей компании. Данные по счету клиента отображаются после ввода логина и пароля. Сведения в Личном кабинете могут отличаться от представленных компанией — процесс обработки данных и совершения некоторых платежей занимает до 2-х суток, это следует учесть при рассмотрении недавно совершенных транзакций (не более 3-х дней назад).
Онлайн-банкинг, которым пользуется клиент для оперативного перечисления средств на счет поставщика, также является способом проверки долгов за коммуналку. Если при введении лицевого счета в графе «задолженность» высвечивается ноль или отрицательное значение, что означает отсутствие долга перед УК (или переплата).
При отсутствии ответа со стороны УК или наличия фактического долга плательщики имеют право обратиться в суд.
Имеют ли право отключить электроэнергию зимой
Время года не влияет на право ресурсоснабжающей организации прекратить предоставление услуги при длительной неуплате. Даже если у должника работает отопительный котел и плита от электроэнергии, прекратить подачу электроэнергии могут.
Попав в сложную финансовую ситуацию, вносите каждый месяц за электричество хотя бы по 500 руб., тогда шанс на отключение снизится. Альтернативный вариант – попросить компанию о рассрочке: в большинстве случаев должникам идут навстречу. Временно вводился запрет на отключение электроэнергии в период коронавируса, но в 2021 г. он снят.
Отключение света в квартире: на каком основании жильцов могут лишить электричества?
Жильцов, которые недобросовестно относятся к исполнению обязательств по оплате коммунальных услуг, а именно электричества, ждет предупреждение в виде акта об отключении электроэнергии.
Узнайте, как можно списать долги за коммунальные услуги (ЖКХ).
Решение компании о прекращении договора на поставку коммунальных услуг принимается на основании следующих факторов:
- Если жильцы 2 или 3 месяца не платили за свет (или больше). За месячную неуплату за электроэнергию жестких санкций не применяется — долг переносится на следующий месяц.
- Если произошло самовольное подключение к коммунальным услугам без уведомления домоуправления.
- Нарушение процесса электроснабжения. Например, вследствие прекращения договора.
- Необходимость проведения плановых и экстренных ремонтных работ. Энергетики обязаны предупредить о том, что хотят отключить электричество, не менее чем за сутки до проведения ремонта. Длительность работ не должна превышать 24 часа. За год специалисты имеют право временно отключить свет в квартире не более 3-х раз, уведомляя жильцов заранее перед каждым моментом. Контора, которая включает и отключает свет чаще установленных лимитов, нарушает стандарты предоставления услуг ЖКХ.
- По постановлению суда о прекращении действия поставки электрической энергии.
- Не допуск электриков к счетчику. Проверка состояния, оплаты или ремонтные работы — стандартные процедуры со стороны УК.
Одной из самых распространенных причин является долг за электроэнергию в квартире или частном доме. При этом неважно, 2 тысячи за свет долг или больше: по закону, энергосбыт прекращает действие договора на основании неуплаты в течение 2 и более месяцев, после предварительного уведомления жильцов.
Чтобы знать о своих правах, граждане должны изучить, на основании какого закона управляющая компания принимает решение о лишении их жилплощади света. Отношения между потребителем коммунальных услуг (жильцом) и поставщиком (ТСЖ, ЖЭК) регулируются Постановлениями Правительства России 354 от 06.05.2011 и №442 от 04.06.2012.
Имеют ли право отключить электроэнергию, если у вас есть несовершеннолетние дети
Проживание маленького ребенка с должником не влияет на право снабжающей организации прекратить подачу электроэнергии. Ответственность за несовершеннолетних несут только их родители, поэтому именно они должны беспокоиться об их комфорте.
Как один ребенок, так и трое и более детей не дают право родителям не оплачивать коммунальные услуги. Им предоставляются федеральные и региональные субсидии, в т.ч. и по ЖКУ. Если за электроэнергию образовался долг, ее могут отключить, и задолженность придется погашать. Кроме того, многодетных в таком случае могут лишить прав на льготы: для большинства выплат требуется отсутствие долгов по ЖКУ.
Ответственность за незаконное отключение
В соответствии с п. 149 раздела XVI Постановления Правительства РФ № 354 в случае незаконного прекращения подачи электроэнергии сетевая компания может понести следующие виды ответственности:
- Гражданско-правовую – так, если внезапное отключение света привело к порче электрооборудования или иного имущества потребителя, то он может взыскать причинённый ущерб с сетевой организации. Данное право вытекает из положений ст. 1064 ГК РФ.
Кроме того, лицо, которое незаконным образом было оставлено без электричества, также может потребовать компенсацию за моральный ущерб. Согласно ст. 151 ГК конкретный ее размер будет определяться судьей с учетом степени вины нарушителя. - Административную – сетевую организацию могут привлечь к административной ответственности за нарушение порядка ограничения подачи электричества по п.2 статье 9.22 КоАП РФ. За подобное деяние предусмотрен штраф в размере:
- 10-100 тыс. рублей для должностных лиц (также возможна дисквалификация);
100-200 тыс. руб. для организаций.
Кроме того, при желании поставщика данной коммунальной услуги также можно привлечь к административной ответственности по косвенным статьям, а именно:
- Ст.19.1 КоАП РФ – реализация своего права вопреки порядку, установленному действующим законодательством (самоуправство). За подобное нарушение предусмотрено наказание в виде предупреждения или штрафа размером 100-300 рублей (для граждан), 300-500 рублей (для должностных лиц).
- Ст. 7.23 КоАП РФ – нарушение режима обеспечения потребителей коммунальными услугами. Наложение штрафа от 500 до 10 000 рублей (в зависимости от того, к какой категории относится нарушитель).
- штраф до 200 тыс. рублей или доход осужденного за последние 18 месяцев;
ограничение свободы на период до 3 лет;
Кроме того, если данное противоправное деяние приведет к смерти человека, то виновника могут обязать выполнять принудительные работы в течение 5 лет с лишением занимать свою прежнюю должность или же посадить в тюрьму на срок до 5 лет.
Мы подготовили на сайте ответы на часто задаваемые вопросы:
- В квартире отключили свет за неуплату: что надо делать, как вновь подключить электричество?
- Каковы правила и порядок отключения электроэнергии в СНТ за неуплату?
- Для чего нужен акт об отключении электроэнергии?
В каких еще ситуациях могут отключить электроэнергию
Помимо неуплаты, отключить электроэнергию могут по другим основаниям:
- Приказ Роспотребнадзора при несоответствии счетчикам установленным требованиям. Отключение производится только на период проведения установочных работ.
- Оформление соглашения между потребителем или компанией: например, собственник может подать заявление о приостановлении предоставления услуг на время отъезда, чтобы сэкономить деньги.
- Аварийные или плановые работы. При проведении плановых работ потребителей обязаны оповестить заблаговременно, вывесив объявление о перебое с электроэнергией на доске возле подъезда. Также информацию о плановом отключении можно получить на официальном сайте энергосбыта, посмотрев специально составленный график.
Важно, что в любом случае отключать электроэнергию за долги без предупреждения не разрешается.
Куда жаловаться на отключение электроэнергии
В случаях постоянного отключения света без предупреждения граждане имеют право подать жалобу на организацию, осуществляющую поставку электроэнергии в следующие инстанции.
Ресурсоснабжающая организация
Первым шагом при решении проблемы с отключением электроэнергии будет письменное обращение к поставщику услуги.
Если имело место массовое отключение электроэнергии, подавать жалобу на незаконное отключение лучше всего коллективно. Заявление стоит подготовить в двух экземплярах, один из которых с пометкой о получении нужно оставить на руках. О результатах обратившиеся будут оповещены письменно.
Если проблема после обращения останется, следует жаловаться в вышестоящие органы.
Прокуратура
Жалобу в прокуратуру можно подать в случае, если действия поставщика носили незаконный характер и граждане обладают достаточной доказательной базой: вызов сотрудников энергоснабжающей организации, звонок в УК, в аварийную службу, заявление поставщику и т. д.
Роспотребнадзор
Подать жалобу в Роспотребнадзор можно несколькими способами:
- при личном обращении по месту жительства. Заявление составляется в произвольной форме, с подробным описанием ситуации. Предпочтителен вариант коллективной жалобы, они рассматриваются в первую очередь и имеют больший резонанс;
- почтовым отправлением на адрес органа;
- посредством подачи электронного заявления на официальном сайте Роспотребнадзора. К обращению можно прикрепить доказательства в виде фото- и видеофиксации, отсканированные документы и прочее.
Органы местного самоуправления
Жалобу на постоянное отключение света можно подать в местную администрацию. В срок до 30 дней специалисты обязаны дать письменный ответ по обращению с разъяснением причин.
Суд
При постоянном отключении света и бездействии по этому вопросу ресурсоснабжающей организации и администрации можно подать исковое заявление в судебные органы по месту жительства. К заявлению нужно приложить все имеющиеся доказательства по делу.
Когда еще вам не имеют права отключать электричество
Отключить потребителю электроэнергию можно только c coблюдeниeм вceх пpaвил. Oднaкo нepeдки cитyaции, кoгдa oгpaничeниe пoдaчи элeктpoэнepгии нocит нeзaкoнный хapaктep.
- Вам не имеют право отключить электроэнергию, если по ней нет долгов.
- Oтключeниe пpи нaличии зaдoлжeннocти нeвoзмoжнo зимoй в дoмaх, кoтopыe, coглacнo тeхничecкoй дoкyмeнтaции, oтaпливaютcя элeктpoпpибopaми.
- Вам не могут отключить электроэнергию, если за нее задолжал сосед, а ограничить подачу только ему не получается.
- Вам не имеют права отрезать электроэнергию, если вы мoжeте пpeдocтaвить cпpaвкy o пpoживaнии нa тeppитopии тяжeлoбoльнoгo чeлoвeкa, жизнeдeятeльнocть кoтopoгo зaвиcит oт пoдключeнных к ceти aппapaтoв, или мaлeнькoгo peбeнкa, тpeбyющeгo ocoбoгo питaния.
- Нapyшeнa пpoцeдypa ввeдeния peжимa oгpaничeния пoдaчи электроэнергии.
- Oтключeниe элeктpoэнepгии нa плaнoвый peмoнт пpoиcхoдит чacтo и пpeвышaeт дoпycтимoe вpeмя oгpaничeния.
- Элeктpocнaбжeниe нe вoccтaнoвлeнo в тeчeниe 48 чacoв c мoмeнтa пpeдocтaвлeния cпpaвки o пoгaшeнии дoлгa или eгo pecтpyктypизaции.
Фaкт oтключeния пoдтвepждaeтcя пoдпиcями coceдeй. Пo вoзмoжнocти нyжнo пpиглacить пpeдcтaвитeля oтвeтcтвeннoй зa пocтaвкy pecypca кoмпaнии и coздaть cпeциaльнyю кoмиccию, кoтopaя cocтaвит aкт o нapyшeнии.
Если произведено незаконное отключение, то можно подать жалобу на управляющую организацию в жилищную инспекцию, антимонопольные органы, прокуратуру, суд.
Незаконно отключили потребление электроэнергии: что делать?
Плательщик, после получения документа о необходимости погасить долги за коммуналку, должен проверить корректность указанной информации — случаи, когда незаконно отключили свет из-за ошибки адреса или лицевого счета, не являются редкостью.
Иногда компания может прислать долги за неуплату без указания сроков внесения средств. Это тоже является нарушением со стороны поставщика. При получении такого уведомления клиент должен обратиться к энергетикам за разъяснением и получением конкретных указаний к оплате.
Так же можно задать вопрос нашему специалисту по юридическим вопросам.
Что делать, если отключили свет в квартире за долги без вынесенного судом решения?
Если отключили свет за неуплату без уведомления, жильцы дома имеют право обратиться в судебном порядке за возобновлением услуги. Без судебного решения восстановить подключение будет практически невозможно. Привлечь контору-нарушителя можно по нескольким направлениям:
- по статье 330 «Самоуправство» согласно УК РФ. Если превышение полномочий органом ЖКХ налицо, суд разрешит включить свет и примет штрафные санкции в отношении нарушителя;
- согласно статье 15 ФЗ «О защите прав потребителей», отключение света за долги без решения суда в многоквартирном доме является нарушением прав жильцов и карается возмещением морального вреда потребителям. Плательщик может взыскать с энергетиков за моральный ущерб и потребовать аннулирование решения УК.
Если незаконно отключили электроэнергию, но все заплачено, то стоимость подключения света, оплату работы электрика и, возможно, обеспечение энергией на несколько месяцев вперед управляющая компания обязана взять на себя.
В 90% случаев такое решение выносится в судебном порядке клиентам УК, которые ранее обращались в энергосбыт и подали апелляционную жалобу в суд на основании нарушений качества оказания услуги, подозрения на самоуправство и удовлетворения морального ущерба.
Какие случаи отключения света УК так же являются незаконными?
Кроме отсутствия предупреждения, незаконным считаются случаи, если управляющая компания отключила свет в доме, где проживает малолетний ребенок (до 18 лет). Но при этом необходимо доказать, что факт ограничения потребления электричества повлек за собой причинение вреда здоровью или создание крайне неблагоприятной обстановки (актуально для семей с детьми до 3 лет).
Если выключили свет за неуплату, и это послужило поводом причинения вреда здоровью пенсионерам или инвалидам, например, зависящим от электрического аппарата, такое решение также является нарушением со стороны энергосбыта.
УК после решения суда имеет право лишить жильцов электричества, предупредив об этом клиентов не менее чем за 2 часа до визита работников. Случаи, когда электрики без спроса вошли в дом и обрезали свет, не являются редкостью, но могут послужить поводом подать апелляцию в суд.
Процесс лишения электроэнергии имеет свои нюансы. Работники, которые пришли отключать свет за неуплату, обязаны представиться и предъявить удостоверение, копию акта и вручить один экземпляр жильцам. Жалобы плательщиков на то, что пришли неизвестные люди и обрезали свет, в 30% случаев являются обоснованными.
Что делать, если вам отключили электроэнергию
Оставаться без света долго никому не хочется. Поэтому встает вопрос, куда обращаться и что делать для его подключения. Самым верным способом вернуть электроэнергию является погашение долга. При отсутствии возможности единовременной, потребители имеют право просить о рассрочке оплаты долга на полгода. С документами, свидетельствующими об оплате или рассрочке, нужно обратиться к исполнителю коммунальных услуг для подключения электричества. Следует знать, что эта услуга является платной.
Мнение эксперта
Черноволов Виктор Петрович, консультант в сфере защиты прав потребителей
Если у вас возникают вопросы, задавайте их мне!
После получения заявки электрик приходит домой, снимает пломбы со счетчика и составляет акт уже о включении электричества. Постановлением № 354 указывается, через сколько дней должно произойти подключение. Если же ваши права будут нарушены, пишите мне, и я помогу разобраться.
Когда вернут электричество
Свет включат не раньше оплаты задолженности в полном размере. Однако УК или РСО могут войти в положение и разрешить оплату долга в рассрочку. Рассрочка позволяет оплачивать задолженность частями в течение полугода.
Если задолженность выплачена, либо удовлетворено ходатайство о рассрочке, потребитель получает документ, на основании которого произведут повторное подключение к сети. Придется дополнительно оплатить услуги электрика, который снимет пломбы со счетчика. Согласно ПП № 354, расходы исполнителя (РСО) на возобновление подачи электроэнергии возмещаются должником в сумме не более 3 000 руб. Предоставление комуслуг возобновляется в течение 2-х дней со дня устранения причины отключения.
Куда жаловаться, если отключение было незаконным или без предупреждения
Ecли выяcнилocь, чтo oтключeниe электроэнергии пpoиcхoдит нeзaкoннo, нeoбхoдимo cocтaвить 2 oбpaзцa жaлoбы в пpoизвoльнoм видe. В нeй coдepжaтcя cвeдeния o пoтpeбитeлe, дoгoвope пocтaвки, дaтe и вpeмeни нeзaкoннoгo oтключeния и eгo пocлeдcтвиях. Пpeтeнзию нaпpaвляют в кoмпaнию, ocyщecтвляющyю пocтaвкy: УК, TCЖ или cpaзy в энepгocбыт. Ecли пpocьбy пpoигнopиpoвaли, жaлoбy мoжнo пoдaть:
- в paйoннyю aдминиcтpaцию;
- в Рocпoтpeбнaдзop;
- в пpoкypaтypy.
Пpeтeнзию к нapyшeнию пpaвил пpeдocтaвлeния кoммyнaльных ycлyг oтпpaвляют зaкaзным пиcьмoм c yвeдoмлeниeм либo oтнocят личнo в oфиc кoмпaнии и пepeдaют пoд pocпиcь. Oтвeт дoлжeн пpийти в тeчeниe мecяцa.
Адреса электронной почты Составление жалобы Время работы организаций Организации на карте Использование личного кабинета Телефоны для справок Мобильные приложения Куда обращаться Организации в соцсетях